办案民警介绍，西安阎良航空基地清河治理工程（试验段）是市区重点项目，但是临潼区栎阳街办的部分村民在他人蛊惑下，于7月18日上午在工程车辆开赴现场施工时，进行非法干扰，有人用车辆堵住唯一进出口，并拉横幅煽动群众，致使施工无法进行，民警在劝阻中被黄某虎等人咬伤抓伤。
接警后，栎阳派出所组织民警赶赴现场，对现场群众说服劝导，并责成嫌疑人尽快挪车让路，但嫌疑人仍不听告诫拒绝配合。
派出所决定立案调查，民警对涉嫌扰乱秩序的嫌疑人张新某等人进行传唤时，遭到起哄和围堵，以黄某洲、黄某虎为首的嫌疑人甚至煽动村民围攻民警。公安临潼分局领导指示督察大队、刑警大队、治安大队、栎阳派出所专案调查，强制将黄某洲、黄某虎传唤到派出所，并于7月19日凌晨将涉嫌妨害公务的黄某虎刑事拘留，黄某洲等5名嫌疑人被行政拘留10日。
