湖南：细化河道采砂管理职责

       近日，湖南省政府发布新修订的《湖南省河道采砂管理办法》（简称《办法》），按照“省级负责统筹规划，总量控制；市级负责出让审批，落实监管；县级负责组织出让，现场监管”的总体思路，进一步明确省市县三级河道采砂管理职责，构建上下协调、职责明晰、权责一致的管理体系，确保防洪、供水、航运和水生态环境安全。

新《办法》严格分级管理责任，明确部门管理职责，细化部门职责，推动建立齐抓共管工作格局。其中，水利部门负责现场管理，加强巡查监管；交通运输部门负责涉砂船只、码头管理；公安部门负责牵头打击，开展联合执法；自然资源、生态环境、农业农村、林业部门按职责强化监管。

新《办法》明确，严格开采现场管理，水行政主管部门负责建立砂石开采监控平台，安装监控设备，实行采区动态监管，严防超量、超时限、超范围开采。加强采、运、销闭环管理，对闲置采砂船只实行集中定点停靠，依法查处采砂船、运砂船违法违规行为，科学设置砂石码头和砂石集散中心。创新经营管理方式，借鉴江西、湖北等地经验，明确县级政府可以根据河湖生态环境保护的需要，决定对本行政区域内的河道砂石资源实行统一经营管理。