古往今来，“节俭”二字从来都被视为治国之道、兴业之基、持家之宝。可将它与高速公路建设联系在一起时，有人就会诧异：动辄几十、上百亿建设资金的项目难道还“差钱”？
“高速公路建设虽然投资大，但积少成多、集腋成裘，点滴节约同样可以汇聚成巨大的财富。”通平公司副经理张旻告诉记者，抓好投资控制、节约建设成本、降低工程造价，使高速公路持续、稳步发展，是每一位高速公路建设者的责任和使命。开工伊始，通平公司便成立了投资控制小组，对工程建设实行以动态管理为主的投资控制方法，受到了湖南省交通工程造价站和省审计厅专项检查组的好评。
“惜玉”之心惜出良田林地
在平江人眼里，土地异常珍贵。平江籍作家彭见明在以本土题材创作的《那山那人那狗》里对先辈们从石头缝里扣出来的小块小块的土地是这样描写的：“开春，它是神仙丢下的一块碧玉；仲夏，它是黄灿灿的一块金子。”
通平高速公路第1合同段刘家湾隧道施工现场，通平公司总经理罗卫华指着“隐藏”在茂密树林和盛开山花里的连拱隧道说道：“当初为了节约用地，我们要求设计单位保留了这座278米长的刘家湾隧道。现在看来，这个决策是符合省委、省政府提出的打造‘两型’高速公路要求的，不仅节约了10余亩土地，也保护了当地生态环境。”
刘家湾隧道仅仅是通平公司最大限度保护当地土地资源的一例。通平高速公路主线长73余公里，全线均在岳阳市平江县境内。这个因走出了60多位共和国将军而闻名全国的“将军县”是一个山区大县，森林覆盖率达59.42%，但人多地少，全县人均耕地面积不到0.8亩，土地资源非常紧张。
项目开工前，公司领导和设计人员几次到通平高速公路沿线实地踏勘调查，发现沿线所需要征用土地的6个乡镇人均耕地还不到全县耕地的平均值，其中梅仙镇人均耕地面积仅0.4亩。可谓是寸土寸金。
面对如此紧缺的土地资源，罗卫华反复与项目设计单位沟通，在建设中细算“节约土地”账，一方面优化线形设计，尽量绕避农田，尽量在基本农田区域增设桥梁和增加桥长或设置各类支挡结构，细心呵护沿线百姓的每一寸土地；另一方面将全线的施工纵向便道、预制梁场、拌合站、料场等设施一律建在永久性的红线用地上，大量减少了征用临时用地。
施工过程中，通平高速公路建设者们秉承“精心精细精致、创新创意创优”的建设理念，不断创新管理手段、优化工程设计，最大程度地节约用地。他们将原设计宽阔的路基改为较垂直的挡土墙，减少路堤对河道和耕地的占用；对部分路基基地5米深的淤泥层由原设计的清淤后回填片石变更为用碎石桩复合地基处理，减少了大量清淤而产生的弃方放置，既保护了环境又减少了耕地占用；对全线3座隧道施工的风化花岗岩弃渣进行课题研究，在保证工程质量的前提下转化为路基填料，同时对全线452道通涵施工的弃渣一律用于填筑路基，不再征用临时用地弃渣；对全线千余处桥梁和通涵工程的台背回填用土实行统一规划，减少借土。这一系列行之有效的措施，为当地节约了大量用地。
在减少临时用地方面，通平公司更是明确规定施工单位需将纵向施工便道修筑在红线范围内；
将拌和站、预制场、钢筋加工棚建在收费站和停车区的选址上；对桥梁预制场统一规划，摒弃了以往由各施工单位自建预制场的做法，改为在全线统一建两个预制场，避免了另外征用临时用地。
按照最初的设计，通平高速公路项目经国家批准使用的土地面积为6967.9亩、林地面积3904.7亩。但通过科学合理的安排设计，通平公司实际使用土地6702.53亩、林地3623.94亩，共节约耕地265.37亩，节约林地280.76亩。
“优化”之举节约巨额投资
通平高速公路总投资逾53亿元。为确保将每一分建设资金都用在刀刃上，在建设初期，通平公司就将总概算进行分项控制，并对分项进行细化，还特别针对以往项目建设中容易超概部分建立概算控制表。项目开工后，公司又建立了以单项工程为基础的工程台帐，将工程量清单的数量细分到每一个具体细分项目。台帐一旦建立，必须以变更的方式进行修改，从而保证工程台帐作为基准的唯一性，避免重复计量、漏计、超计、少计等现象。同时，公司对支付的动员预付款和工程款计量进行动态跟踪监督，加强对施工单位和征地拆迁资金使用的财务核算情况检查，确保建设资金专款专用，预防和杜绝截留、挪用和转移建设资金。
设计是高速公路工程建设的灵魂，其方案是否合理直接影响工程质量、安全和进度，更影响着投资额度。为从设计源头上减少浪费，通平公司根据工程进度和需要，多次组织项目设计单位和有关科研院所，重点对路基、通涵、桥梁、隧道等设计施工图纸与实际施工中不符的、有可能存在较大变更的地段进行现场调研，在不影响质量的前提下不断优化施工方案，反复进行技术与经济比较，选择“性价比”最高的施工方案。
记者在采访中发现，通平公司反复修改优化设计方案，全线14座桥梁、3座隧道中共有50余处施工工艺、127处通涵进行了变更，拟定变更方案400余项，节约投资数千万元。如对原设计中的风化花岗岩路基采用掺和5%水泥改良处置，通过课题研究后，无需掺和水泥改良可直接用于路基93区填筑，仅此一项就节约投资2千多万元；对杨家屋段高路堤改高架桥、长竹坡和石间坡分离式立交桥由现浇箱梁变更为预制T梁、K69+000～K71+700km处的路基优化等4个变更设计方案进行优化，节约投资358万元；对K69+000～K71+700段路基经过优化后纵坡下降6米，K70+360沙湾里高架桥立柱缩短，桥台结构由肋板式改为桩柱式，原固结墩改为连续墩等优化设计后，减少投资300万元，而且降低了施工难度，提高了施工进度，解决了路基边线不足以及山谷排水困难等问题。
然而，任何设计的修改变更，如不严加监管和审核，不仅不能节约资金，反而可能会造成资金的浪费。为防止此类情况的发生，通平公司制定了一套严格的变更程序，规定工程变更要具备“5个要素”，即变更理由、变更设计施工图、变更设计结构、计算资料、工程量计算资料。同时，通平公司坚持大的变更必须报经省高速公路管理局和省交通运输厅批准，重大方案变更必须有原设计单位代表参加，对关键工程和隐蔽工程的变更数量，公司安排专人进行现场复核。而对变更方案进行细化，可以与各分项工程的投资控制目标进行比较，及时掌握变更动态，真正做到动态控制投资。
“吝啬”之风演绎节俭美德
“花自己的钱，办自己的事，形成勤俭修高速的节约意识。”这是通平公司总经理罗卫华常常挂在嘴边的一句话。因此，通平公司尽管在科研项目攻关、为沿线居民修桥修路等方面“慷慨大方”，可在控制公司内部非生产性开支等方面却不惜“吝啬”。
在通平公司内部有个不成文的规定，上级领导、兄弟单位到通平高速公路检查、来访，吃饭一律安排在职工食堂，吃他们自种的绿色蔬菜；住宿则安排在公司一栋由两层楼改装的“接待楼”。
好客是中国人的传统，这样的接待会不会有失面子，甚至惹领导不快？负责接待工作的人员说，“我们这是热情从简，条件虽然差点，但干净卫生，大家都挺满意的。”
能省则省，将节约理念渗透在日常管理当中，已成为通平公司的一种企业文化。为了不断强化这种节约理念，公司先后“出台”了许多节能的具体措施。比如，公司对室内空调的温度控制作出规定：夏季不低于26度，冬日不高于26度；离开办公室时随手关灯，杜绝“长明灯”、“白昼灯”；洗手间里水龙头全是按压式的，避免“长流水”；严格控制电话费用，每月根据话费清单对非办公电话费用进行排查公布等。
在加强耗材办公用品管理方面，通平公司除统一采购外，还要求尽可能做到无纸化办公，一般的文件打印、复印基本上是双面用纸；每年12月，各部门还会对其固定资产和低值易耗品进行盘点清理、编制造册，确保集体财产不受损失。车辆使用更是严格控制，实行修理定点、油耗定额、单车核算的管理制度。2011年，通平公司38辆车全年的维修、油耗、保险等费用不到90万元。公司的宣传刊物、网站则由公司员工自行设计、排版、美编、管理，较其他采用整体外包形式的单位每年节约经费几十万元。在通平公司日常生活中的这股“吝啬”之风也吹到项目建设之中。通平人不仅在工程建设中节约每一根钢筋、每一包水泥、每一方河沙，还通过竞价采购优质地材的方式，确保价廉质优的材料进入通平高速公路建设市场。在这里，钢材、钢绞线等主要材料，都是统一按照湖南省高速公路建设准入条件采购的；水泥、碎石、河沙等地材，则是通过工作人员到项目周边进行广泛调查、取样、检测后，选择符合质量标准的厂家告知施工单位，由后者比对价格、运距等因素后直接采购。
