在刚刚过去的2012年，各地公路管理部门加快了前进的脚步，坚持以人为本、和谐发展，积极创新工作思路、转变发展方式，更加突出公路养护管理的基础性地位，更加重视提高国省干线公路技术等级，更加注重资源节约和环境保护，更加深化公路行业管理和文明服务，更加注重依靠科技创新，保证了公路事业沿着科学、和谐发展的轨道前进。
我国公路交通事业的跨越式发展，为促进经济社会发展和人民生活水平提高作出了重要贡献，也为加快发展现代交通运输业打下了良好基础。
1 出行篇
“每天都能收到公路应急管理中心发来的短信，提醒道路运行状况、天气预报等，真是方便”。江苏省连云港市裕明物流公司总经理张裕明说。连云港市公路网管理与应急指挥系统投入使用一年多来，充分发挥其便捷的信息化功能，在公路管理和服务公众出行等方面发挥了重要作用。
□关键词 畅达 安全
随着经济社会的快速发展以及汽车保有量、道路运输量的迅速增长，老百姓对舒适、便捷、安全、经济的公路出行服务需求日益迫切，公路服务不断面临新的严峻挑战。为更好地落实“公路管理要更好地为公众服务”的指导思想，2012年，不少省(区、市)的公路网运行管理和公众出行服务工作迈出了崭新步伐。
2012年，交通运输部成立了路网监测与应急处置中心。以公路业务管理为核心，以公众需求为导向，各地公路管理部门也积极提升公路路网管理与应急处置能力，打造出独具特色的数字路、智能路。
修路架桥，目的在于通行安全、畅达。2012年，各地公路管理部门加强了公路重大工程的质量安全督察，不断强化监理和试验检测行业管理。一系列安保工程的实施，对提高公路安全性能、保障行车安全和保护人民生命财产起到重要作用，特别是针对山区公路实施的安保防护工程，有效降低交通事故和由事故引发的人员伤亡。
■展望
各地将加强国省干线公路改造，全面提升干线公路服务水平。建立完善跨区域路网运行出行服务与应急联动协调机制，加快推进省级路网中心组建。
2 养护篇
2012年以来，甘肃省庆阳公路总段积极引进适合本地区公路养护的先进技术和工艺，开展适用性研究，淘汰陈旧的施工工艺，提高新技术的应用质量和效益，大大提高了路况质量，延长了公路使用寿命。
该总段为基层各公路管理段建立了实验室，配备了检测仪器，各公路管理段从此告别了没有实验室的历史。
□关键词 科学 创新
我国的公路交通建设取得巨大成就的同时，养护任务亦十分艰巨。
随着公路养护市场化的日益推进，传统的公路养护模式面临着巨大的压力和挑战。2012年，在“建设是发展，养护也是发展，而且是可持继发展”的理念指导下，各省(区、市)继续推进公路养护市场化进程，公路养护可持续发展的步伐喜人。
各地公路管理部门以推进公路养护从侧重路面养护向全面养护转变、被动养护向预防性养护转变、传统养护向现代养护转变为着力点，加大养护投入，全方位加强公路养护工作。特别是预防性养护的实施，提高了道路使用周期，减少了投资，增强了职工的主动养护意识。
改革是发展不竭的动力。作为公路养护管理工作的一项重要组成部分，公路养护体制改革对提高公路养护生产效率，推进公路养护管理工作的发展具有积极的推动作用。按照交通运输部提出的“管养分离、事企分开”的要求，一年来，各省(区、市)不断深化干线公路养护运行机制改革，加快建立公平竞争、规范有序的养护工程市场，有力地保障了干线公路的畅通和路网的完好。
■展望
各地将加强公路养护，进一步提升保通保畅能力。完善公路建设养护市场信用评价制度和信息管理系统，强化市场准入和退出机制。
3 生态篇
河南省新乡市的公路建设以节能减排为重点、以低碳环保为特征。去年，该市在107国道、227省道等工程建设项目中，对旧路面基层和面层材料全部采用再生利用技术，预计循环利用率可达90%以上，远远高于交通运输部规定的标准。
□关键词 绿色 节能
在推进生态文明建设的进程中，面对节约资源和保护环境的新的更高要求，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，既是发展现代交通运输业的必由之路，也是交通运输产业转型升级的迫切需要。
公路建设养护是建设“资源节约型、环境友好型”社会的重要领域。
2012年，公路人落实生态文明建设要求，以推进绿色低碳交通运输体系建设为抓手，做好路域环境综合整治，实现了更多干线公路的绿化美化。路景合一，令人心旷神怡。
要实现公路交通绿色增长，必须依靠科技进步与创新。各地一直没有停止对新材料、新技术、新工艺和新设备的探索和推广运用，促进了公路交通发展更多地依靠节能减排、绿色低碳推动，努力实现集约、绿色、可持续发展。微表处、沥青冷再生技术等的应用取得了不同程度的社会及经济效益，绿色低碳、全寿命周期的等先进理念，则体现了公路人对生态节约的孜孜以求。
■展望
各地将坚持节约集约利用土地资源，因地制宜控制建设永久用地和临时用地。抓好交通运输节能减排“十二五”规划实施，推进结构性、技术性、管理性节能减排。继续扩大清洁能源在公路交通领域的应用。
4 应急篇
“省道208烟海线莱院路段遭遇积雪，需马上清理。”一声令下，由山东省烟台市公路局清雪防滑志愿突击队组成的6个清雪方队，即刻出动。路政巡查车开道，数辆融雪剂撒布车、平地机、装载车等紧随其后，按照“环梯形作业法”清扫积雪，及时保障了道路畅行。
□关键词 保通 联动
公路交通是应急管理组织的重要组成部分。重大自然灾害发生后，公路“抢险保通”成为抢险救援和灾后恢复重建工作有效开展的最重要、最基础的保障。积极预防和妥善处理公路灾害，是全面履行公路行业各项职能、构建和谐公路的重要举措，是做一个负责任行业的重要体现。
2012年，交通运输部门贯彻落实国务院加强安全发展和加强道路交通安全工作的部署，开展“安全生产年”、“打非治违”等专项行动，组织交通安全 检查，组织港口设施保安和公路交通联合应急演习、武警交通部队与地方应急救灾演练，安全监管和搜救能力进一步提高。
各地公路系统也在总结推广抗灾保通成功经验的基础上，进一步建立和完善覆盖所辖高速公路、国省干线公路的省、市、县三级公路灾害防治、应急反应机构和应急事件的预警、处置机制，突出抓好恶劣天气下公路安全通行保障和服务工作。不断提高的公路交通安全 监管和应急处置能力，为保障国民经济平稳较快发展和人民生命财产安全作出了积极贡献。
■展望
各地将加强突发事件和自然灾害的应对处置工作，构建覆盖全国干线公路和重点水域的气象监测网络和预报预警服务体系。开展国家公路应急物资储备体系建设，加强公路交通应急保障，发挥武警交通部队和路政、养护突击队的作用。
5 服务篇
设立新的便民服务大厅，通过上墙版面、电子屏等方式公开收费、处罚标准以及服务承诺内容，设立举报箱、举报电话以及执法人员监督台、咨询台等。2012年以来，山东省高密市公路局树立“服务至上”
理念，以规范行政执法、提高工作效率为主题，加强执法窗口岗位建设，提升公路文明形象。
□关键词 民生 便利
公路行业是服务行业，强化服务是以人为本理念在行业内的体现。近年来，我国的公路事业有了长足发展，获得社会各界的肯定、支持日益增多，公路发展环境越来越好。取得这些成绩与坚持“服务”的工作理念和发展思路密不可分。在公路行业又好又快发展的轨道中，不断提升的服务理念成为重要助推力。
2012年，公路管理部门坚持民生优先，着力提升基本公共服务水平。各地把为经济社会发展、公众出行提供优质服务和为基层提供优质服务有机结合，着眼于为老百姓解决实际问题。将“三个服务”细化为具体行动，把公路行业发展放到关注民生、顺应民意的高度来认识。
各地坚持以科学发展观为指导，把加快发展、提高服务能力与交通运输发展方式转变紧密结合起来，在发展中促转变、在转变中谋发展。无论是修改路政管理许可流程、下放路政许可审批权限等行动，还是公示审批事项、公开路政投诉电话、推行一站式服务等措施，都体现了近年来各地公路管理部门以人为本、方便群众的努力，这也是路政执法工作得以顺利、高效开展的重要因素。
■展望
各地将以着力解决关系民生的交通运输突出问题为切入点，切实提高行业管理科学化水平，妥善化解矛盾，切实维护人民群众利益和保持行业和谐稳定，使改革发展成果更多、更公平惠及全体人民。
6 文化篇
庄重热烈的开幕式、激情飞扬的大型团体表演、紧张激烈的竞技比赛……2012年9月底，吉林省公路管理行业首届职工运动会在吉林市举行。这是继“9·15养路员工节”庆祝活动后，吉林省公路行业又一次行业职工盛会，该省公路管理局以丰富多彩的文化活动为载体，努力践行公路行业核心价值体系。
□关键词 价值 收获
过去的一年里，公路建设养护取得斐然成绩的同时，不少省(区、市)公路管理部门在公路文化建设的道路上进行了一系列有益的探索和尝试，收获了累累硕果。
各地公路管理部门积极推进交通运输行业核心价值体系建设，借助文化软实力的提升，公路人在加快转变公路发展方式、更好地服务经济社会发展方面迈出了坚实的步伐。同时，积极开展创先争优活动和推进学习型党组织建设，努力提高党建工作科学化水平，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。
■展望
各地将推进交通运输行业核心价值体系建设，深入开展“学先进、树新风、建体系、创一流”文明创建活动，认真组织实施文化建设“十百千”工程，提升行业文化软实力。
如今，新的一年大幕已经拉开，纵观各地的发展蓝图，我们能够感受到公路人更多的信心与希望--质量、安全、服务、生态等诸多关键词，既是用路者所关心的，更是公路人所关注的。把这些关键点落到实处，使之成为公路交通大发展的支撑与亮点，将是2013年公路人奋力前行所清晰可见的路标!
