随着党的十八大胜利召开，中央制订出台一系列推动经济发展的政策措施。有专家预测，今年二三季度可能迎来持续性较强的经济复苏。而随着今年全国两会结束，全国第一季度经济数字却并不令人乐观。在此背景下，江门如何确立经济发展指导思想，将优先发展哪些产业，经济运行会呈现哪些趋势，无疑值得人们关注。
核心战略政府明确做大做强实体经济发展实体经济，历来被政府高度重视。但“实体经济”这四个字，首次明确作为经济陈述的首要内容，被写入今年江门市政府的工作报告中。这一提法，也与党的十八大提出“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展”的政策措施相呼应。江门市政府的工作报告指出，做大做强实体经济，牢牢把握发展实体经济这一经济基础，坚持发展是硬道理，把经济发展作为解决一切问题的根本，“稳中求进”。
报告强调，强化重点项目建设，初步安排市重点项目190项，年度计划投资405.2亿元；花大力气抓好广东南车、台山核电、海信二期、康师傅、普利司通、星辉造纸、富华重工等重大产业项目，以及江顺大桥、江门大道北线、广中江高速、江罗高速、新台高速南线、新中一级公路等交通基础设施项目。
市委书记刘海在接受记者采访时说，大力发展实体经济，是总结去年经验的结果。“江门的特点是二产不强，三产不大，这是制约我们经济发展的重要原因。我们江门是制造业基地，并且有很好的基础。尽管改革开放后我们的经济一度落后，但不等于我们的工业基础落后。作为一个地方的经济，要支撑社会的可持续发展，首先要有制造业，要有实体经济。”
区域展望一
港珠澳大桥带来新的增长极
江门两会期间，市委书记刘海详细向本报记者介绍了港珠澳大桥对江门的带动作用。“实际上，我们说的黄金通道是西部沿海高速，能够联通粤西地区，以前一直有尾巴没有头。港珠澳大桥建成后，这条通道就有了头，那么沿海高速必将成为粤西通往港澳的黄金通道。过去我们主要把经济集中在北部，承接广佛经济辐射；现在港珠澳大桥通车后，江门作为港澳经济的腹地，必将迎来大发展。”
2004年，香港中文大学亚太研究所曾为香港特区政府作《香港与珠三角西部：从跨境角度看协作发展》的研究报告。该报告认为，江门是香港与珠三角西部发展紧密合作的“首选城市”，此结论得到香港特区政府的认同。港珠澳大桥的兴建将极大促进江门承接香港的经济辐射，1小时左右的往来时间将促进香港居民特别是在港五邑籍乡贤的商务和探亲往来，从而带来更多信息、技术、人才、资金、知识乃至投资，加快江门制造业的发展。
据统计，截至目前，港商在江门投资的企业累计超过6000家，占江门市外商投资企业总数约7成。实际投资总额超过80亿美元，占江门利用外资总额约6成；涌现出新会李锦记、鹤山雅图仕等既大又强的龙头企业和崖门环保电镀示范园等江港合作产业园。可以预期，目前在珠江口东岸乃至其他地区的港资企业，由于港珠澳大桥因素及东岸制造成本攀升、江门后发优势凸显等原因，部分迁移至江门的可能性将大大增加。
区域展望二
发展海洋经济启动新增长点
江门海洋资源丰富，海岸线长达500多公里，而且岸线附近土地资源较多，尤其是在台山有30多平方公里的填海区。在江门“三边”战略中，“沿海边”发展是其中重要的一环。而在今年的政府工作报告中，发展海洋经济首次作为重要内容，写入经济发展战略。报告指出，将加快修编《江门市海洋功能区划》和编制《江门市海岸保护与利用规划》。推进大广海湾规划建设，加强土地资源和海洋资源保护和调控。
据江门市经济和信息化局有关负责人介绍，为了全面贯彻落实《广东海洋经济综合试验区发展规划》的战略部署，目前正请国家有关部门编制整体规划，初步定位在对海洋装备工业进行重点打造。据介绍，作为海洋新兴产业，海洋工程装备制造业受到高度重视。在去年3月国家工信部发布的《船舶工业“十二五”发展规划》中，明确了我国海洋工程行业发展目标，提出“十二五”期间培育5～6个具有国际影响力的海工装备总承包商和一批专业化分包商，海洋工程装备制造业销售收入达到2000亿元以上，国际市场份额超过20%，对应我国海工装备市场规模将扩大6倍，行业复合增速将达46%。
工业展望
战略性新兴产业“两高三新”
据江门市经信局有关负责人介绍，未来江门将以战略性新兴产业和先进制造业为主导。战略性新兴产业具体包括“两高三新”。“两高”即高端电子信息和高端装备制造业；“三新”即新能源、新光源和新材料。先进制造业包括汽车零部件产业等。同时，重点培育发展绿色光源（LED）产业、汽车零部件产业，开启海洋经济发展新引擎，大力发展船舶工业和海洋装备制造业。
据介绍，作为政府扶持力度较大的新光源产业，2009年江门绿色光源产业产值为95亿元，到2012年已超过190亿元，增长率超过100%，从事LED生产的企业超过300家，形成了从外延-芯片-封装—应用的“一条龙”产业链。
必由之路
开展产业研究做好发展储备
原江门市政策研究室主任李超奇认为，产业始终是一个地区发展的物质基础和动力支撑。而由于农业还普遍受土地、气候等资源和技术条件的限制，服务业也受人口和消费能力等因素制约，都较难实现超常规的发展。因此，目前的区域经济竞争就主要集中在工业上。工业规模大、竞争力强的地区，经济发展动力就充足，速度自然较快，江门要止住经济总量在省内排位的下滑，重点也在于做强做大工业。
李超奇认为，江门工业目前的发展状况和水平，距离珠三角《规划纲要》所赋予的“先进制造业重点发展区”功能定位还有相当的差距，追赶先进的难度也很大。因此，加快经济结构的战略性调整，千方百计做大做强工业，不断增强发展后劲，成为当前江门“后发争先”的关键。
最近，江门明确提出，必须加快工业特别是先进制造业发展，并且把园区建设、产业提升和企业发展作为主要抓手，把发展海洋经济作为经济加速的新引擎。这些无疑都符合江门的实际，而且较有针对性，但要实现这些构想和目标，使有关措施取得实效，还必须遵循产业发展规律，进一步深化、细化产业高端化发展的主要环节和关键措施。
大力加强产业发展研究，科学选择产业发展方向，要在深刻分析江门产业现状和经济发展支撑条件变化的基础上，前瞻性地科学判断未来产业结构的变动趋势，深入开展后备产业的研究，为三、五年之后的新产业发展做好储备。只有这样，才能抢占结构调整的先机，尽快形成新的核心竞争力。
至于产业具体发展方向的选择，应主要围绕消费升级、技术进步、城镇化、节能环保四大领域展开。凡是市场需求大、成长性高、带动力强、发展快、效益好且景气持续时间长的产业，例如生物制药和保健食品，新材料和精细化工，高端新型电子信息，轨道交通和运输装备、输变电设备、汽车专用零部件向整车发展、环保设施等装备制造，以及家电、纺织、家居、金属制品、造纸、建材等优势传统产业转型升级等，都可以选择。
结束语
江门市经济大发展的态势已经形成，战略思想已经清晰，发展基础日益夯实，尽管存在诸多不利因素和困难，但只要上下一心，相信难题可逐步克服。我们将和江门市民一起见证江门美好的明天。我们坚信，江门腾飞正其时！
