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新疆霍尔果斯公路口岸拥堵严重亟待化解

2014-04-08 12:275310中国路桥网
   阿旺都食品有限公司是一家生产方便面的企业,产品销往哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、沙特阿拉伯等国家。该公司出口方便面价值去年达到1.2亿元。

  记者采访阿旺都公司总经理庄玉兰,她抱怨这几年该公司通过霍尔果斯公路口岸出口方便面渠道始终不太通畅:“方便面保质期6个月,报检(检验检疫)说是10天,其实往往需要一个月,报关(海关相应手续)再用一个月,出关车辆排队还要一个月,最长的一次用了50天。找这个找那个都没用,这几年都是这样。运到哈国还要转运其他国家,剩下的保质期就更短了。”庄玉兰竹筒倒豆子把怨气全都倒了出来。

  “我们的产品在中亚国家不愁销。”庄玉兰谈到该公司“燕子”牌大碗面在周边国家颇有口碑,尽管一些企业因为霍尔果斯口岸不通畅已经转移到别的地方投资,但阿旺都公司近期不打算离开伊犁。“我们把中亚市场做熟了,放弃太可惜。”

  “内地企业落户伊犁,主要奔着霍尔果斯口岸,如果口岸不畅通,会大大影响投资热情。”庄玉兰说,阿旺都公司是天津广美食品公司投资创办的。

  记者采访霍尔果斯经济开发区一家织袜企业,这家年出口1000多万美元的外向型企业负责人也谈到口岸出境通道不畅的问题:去年9月前后,因为一批袜子交货日期临近,在霍尔果斯公路口岸拥堵严重的情况下,为了避免违约,这家企业只好采取化整为零的办法,雇人通过旅游购物通道将袜子一包一包背到哈方口岸。

  霍尔果斯公路口岸堵塞问题真的有那么严重吗?记者来到被当地企业称为“地坑(靠近出境通道的一处低洼地)”的停车场,装满货物等待出关的载重卡车一辆挨着一辆排得满满的,绝大多数是从哈萨克斯坦来的。记者找了几位来自哈国的驾驶员了解情况,一位叫木拉提别克的哈国驾驶员说他已经在口岸滞留了一个月。

  停车场门口贴着一张张纸片,每天进出停车场的卡车车号登记得清清楚楚,每天每辆车的停车费是25元。停车场经理张岚告诉记者,停车场占地75亩,除了运送果蔬的机保车、超宽超限车、旅客班车和商品车以外,其余车辆都需进入停车场排队等候出关,先到先走。

  停车场目前有280辆车在等候过关,通常情况下在此等候10—12天就可出关。但也有例外,比如一辆满载卡车已经驶入停车场,但货主在哈方口岸的通关手续因各种原因尚未办妥,这辆车就只能在停车场继续等候。“一个月的有,四十天的也有。”

  去年12月26日记者看到,霍尔果斯公路口岸出关车辆132辆,其中从“地坑”出关的车辆占23辆。其余250多辆继续等待。“设立停车场的目的是为了公平、公正、公开,否则一些人会想办法插队加塞,或者采取给钱的不正当手段获得优先过关权利。”张岚还说,如果没有停车场,霍尔果斯口岸大街小巷会停满办好报关报检手续,但因通道不畅滞留的车辆。

  公路口岸为何通关不畅?记者在霍尔果斯口岸听得较多的说法是哈方口岸基础设施不配套。事实究竟如何,本报记者近期赴周边国家采访,届时能找到更加贴切的答案。

  公路口岸不畅通,铁路口岸能否弥补?记者来到霍尔果斯火车站调度指挥中心,该中心主任高瑞祥告诉记者,霍尔果斯火车站是2012年12月22日投入运营的,目前有三条国际联运换装线,去年1—12月出入境货物160万吨,运输能力远远大于实际运输量。

  采访中记者还了解到,从连云港以及青岛港通过铁路运抵霍尔果斯的国际联运货物,按规定霍尔果斯铁路口岸必须在24小时内完成票据审核予以放行,实际上该口岸5小时左右就可完成审核并予以放行。从哈萨克斯坦运送过来的集装箱(包括空箱和重箱),按规定霍尔果斯铁路口岸必须在24小时内完成换装(宽轨变准轨),实际上8小时以内就完成了。“2013年霍尔果斯铁路口岸当日放关(通关)率95%以上。”霍尔果斯铁路口岸货运车间负责人告诉记者。

  公路口岸通关不畅,中外客商为何不选择铁路口岸?高瑞祥主任解释:霍尔果斯是老口岸,很多人走公路(口岸)走顺了。铁路口岸是新口岸,很多人还不熟悉,媒体对该口岸宣传力度也不够。

  记者感言:完成丝绸之路经济带疆内板块采访之后,记者接着去了哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦三国采访。在有些中亚国家,口岸过货不畅的问题同样存在,甚至比本文提到的霍尔果斯口岸还要严重。显而易见,中国和中亚各国政府部门和企业同样面临如何打破口岸通关、过货不畅瓶颈的问题。作为媒体,我们希望这种拥堵现象能尽快消除,真正实现中国和周边国家大小口岸快速通关,货畅其流,大家共同来把“丝绸之路经济带”这块“蛋糕”做得更大,更美味。

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